2021中超联赛制度,中超联赛章程评论

1.中超排行榜(揭示中超球队赛季表现，预测冠军归属)

2.中超是什么意思

3.英超和中超是什么意思?

4.中超外援规则(限制外援数量与薪资水平的联赛政策)

5.一支中超球队的准入和去留，到底由谁说了算？

6.中超联赛中同一名运动员第一次被出示红牌的，处停赛1场，那第二次呢，第三次呢，第4次呢……

足协放宽外援注册数量，能给中超联赛带来一定的好处，外援多了，意味着竞争水平提升，中超联赛的对抗、比赛节奏，都会在亚洲联赛内继续领跑。

目前足协正在酝酿推出?注6上4?的外援政策，每一支球队可以注册6名外援，但最多4名外援同时在场，这会比现在的?注4上3?要增加多2名外援，16支俱乐部每个俱乐部多2名外援，整个中超联赛就会多出32名。

外援增加也意味着本土球员机会削减，场上多了一名外援，本土球员就间接少了一个位置，一般来说，一支球队在外援的选择上会倾向于选择中前场外援，以扩大球队的进攻威胁力，毕竟在比赛中进球才是最重要的，所以引援一般都会选择中场和前锋。现在推出了6外援政策，那么所有的俱乐部都大概率会开始选择后卫外援，确保球队有进攻之余也有防守硬度，所以6外援政策，对本土的后卫球员，威胁最大。

中超大部分球队都是攻强守弱的，现在有6外援政策的加持，每一支球队的实力都会变得更加均衡，未来中超联赛的竞争也将会更加激烈，在确保每年有4个亚冠席位情况下，往后参加亚冠赛事的俱乐部，也不再仅限于北上广鲁能，只要有一定实力的外援，球队实力不会查到哪去。

放宽外援数量，是必然的趋势，想要让中超联赛的知名度、热度、影响力各方面得到提升，外援限制是一个很关键的因素。目前日韩足协也正在计划扩增外援名额，他们的J联赛、K联赛同样会有这方面的想法。

不过，外援始终是外援，如果从中国足球本身的角度去看，那也是有一定的不利的，本土球员机会少了，U23球员就更不用说，得到锻炼的机会越来越少，未来国内的职业足球运动员怎么发展起来，是一个大难题，倘若在中超联赛都无法立足的话，那么即使?走出去?留洋，也不见得能好到哪里去。

人家日韩增加外援名额，本土球员有基础实力，留洋也不担心，但我们本土球员真的要?被迫?走出去留洋的话，很有可能也是枯坐冷板凳，这个问题很现实。

中超排行榜(揭示中超球队赛季表现，预测冠军归属)

体制和监督

以2004年10月2日北京国安俱乐部足球队的客场罢赛事件为序幕，以10月17日大连实德俱乐部董事长徐明发表有关改革中国足球管理模式、成立中国足球职业俱乐部联盟有限公司（以下简称联盟公司）为开端，近期由部分中超俱乐部的“足球投资人”发起的被部分媒体冠以“中国足球革命”的2004年中国足球超级联赛风波最终以中国足协满足“革命者”的部分诉求——2004年度中超联赛 “暂停降级”、先后向俱乐部公布本年度中超联赛预算和决算方案以及成立深化改革中超联赛体制的小组——来交换到“革命者”对中国足协拥有依法依章管理中国足球的权力和拥有各类国家级足球竞赛所产生的财产权的暂时承认和尊重而暂告平息，联赛继续进行了。但是，风波并没有完，随着11月11日中国足协成立“中超深化改革工作小组”和“会员协会深化改革工作小组”,并制定了具体的改革日程表，有关中国足球经营管理体制的改革再次成为公众关注的焦点。

尽管这次被冠以“足球革命”的波澜称不上壮阔，但却折射出一些令人深思的问题，甚至可以说，这些问题就是中国社会问题的缩影。从法律角度看，足球界长期难以解决的比赛腐败、裁判“黑哨”等徇私枉“章”问题与社会其他方面存在的腐败现象、司法体系信任危机实乃同出一辙。不过本文主要就这次风波所引发的部分俱乐部与中国足协在深化中国足球经营管理体制改革所涉法律问题上的歧见展开分析，以社会法暨经济法的理论和制度为中国足球经营管理体制的创新提供基本理念和具体法律工具的支持。

在现代资本力量无孔不入的大背景下，体育早已开始产业化、社会化了。在以经济为精神特质的20世纪，资本侵入了所有领域——慈善领域和文化、体育、医疗等领域。20世纪晚期第三域非营利组织勃兴：一方面，大批自主的私人组织，不再热衷于为其股东或经理孜孜逐利，而是致力于国家正式机制以外的公共目标，营利性组织和非营利组织的继续分化（二者的区分不在于是否从事经营，而在于是否以向投资人分配经营利润为其设立宗旨）；另一方面则表现为二者的融合，人们已经很难区分它们的界限（因为非营利性组织也利用营利性组织的运作方式从事经营，营利性组织也被提出了负有社会责任）。因此，如果欧洲某一国家的足球协会既具有管理职能又从事足球产业的经营并不会让人吃惊。2004年发生的中超风波是营利性组织、非营利性组织以及政府组织之间在中超联赛自治方面的竞争与合作问题在中国难得一遇的典型、鲜活且集中的表现。这里面涉及到第三域的非营利组织——中国足协、球迷协会，又涉及到私域的营利性组织——俱乐部及其投资人、赞助商、电视转播商，还涉及到公域的公权力组织——国家体育总局。中超俱乐部投资人挑战中国足协，向其提出分享和行使中超联赛的财产权、经营权、管理权、监督权的要求，并以罢赛、延迟今年剩余比赛为武器。俱乐部及其投资人通过召开“投资人联席会议”并以各种名义充分表达了资本的逐利和话语权诉求。中国足协通过召开中国足协执委会坚决维护其对联赛的管理权和财产权。尽管冲突双方声称的目标是一致的——解决足球联赛中的种种问题，搞好中国足球，但是它们的具体看法却并不一致。社会自治两个重要领域——营利的私域与非营利的第三域——中的组织的分化与融合，以及它们与政府组织之间的分化与融合，在中国足球领域表现极为突出，而且该风波所提出的问题也是典型的社会自治领域的竞争与合作问题。这种法人团体要求自治的变革最终会促进社会立法和经济立法，并促进相应司法能力的提高。

社会法暨经济法是传统的公法和私法不能妥善解决现代社会日益复杂的多元、多层次利益交叉融合和矛盾冲突而出现的新兴法律部门，它以具体领域的社会公众的利益为基准，协调“社会权力”之间和“社会权力”与公权力、具体领域的公众之间的冲突。但是，社会法暨经济法在中国的社会生活中还是个不为人所熟知、所充分理解的新生事物。社会法暨经济法的发挥作用既取决于公权力的自我限制和革新，也取决于自治组织的力量，没有均衡的力量匹配很难让法制变革发生，即使通过移植或者根据理性至上的精英意识制定了相应的法律，也很难让其在现实生活中发挥应有的作用。2004年中国足球超级联赛风波为社会法暨经济法学的研究提供了典型的素材，也是以社会法暨经济法理论来武装参与变革的各种力量并促进变革和平、有序实现的良机。

国家级的足球联赛在西方发达国家是典型的社会生活的自治领域，在当代中国它还需要逐渐从政府的主导和支配中解脱出来从而演化为另外一种更具有时代适应性的面目——在公权力的支持下，实现营利性组织和非营利性组织之间的竞争与合作。这场风波就是中国足球经营管理体制变革中必然发生的要求重新界定各方权益集中而激烈的表现。可喜的是，尽管发生了一些不愉快的事件，但冲突双方都拿出了法律武器。在和平条件下，利益直接表现为法律上的权利，因此双方争议的焦点也集中在法律问题上。

一、中超联赛的财产权利问题

变革首先遇到的就是联赛财产的所有权问题。因为与美国、欧洲等国联赛的产权运作尤其是启动机制完全不同，中国足球联赛的产权人并非是徐明等俱乐部的“投资人”，也不是中国足协这一半官方半民间的非营利法人社团（它只是联赛产权所有者代表的委托代理人），其产权人是“全民”，即联赛财产是国有资产。从1992年启动中国足球改革并在1994年将专业化足球改革为职业化足球之后，中国足球的国家级联赛开始了社会化和市场化的运作。但是，除了俱乐部自己对球队的投入之外，整个联赛的组织工作（中国足协及其地方协会来承担的）和初始投资花的都是纳税人的钱。鉴于全民财产无法由全民直接行使所有权，所以联赛产权的直接代表是国务院下属的国家体育总局。俱乐部的会费、赞助商之赞助都是联赛为他们提供服务的对价。故而徐明等所代表的俱乐部投资人对联赛财产权提出所有权的要求是难以成立的，而中国足协执委会在2004年10月26日会议中的决议中提出“中国足协是竞赛所产生的所有权的最初拥有者”也是有问题的，因为它只是所有者（全民）代表（国家体育总局）的委托代理人，而非产权人，甚至产权代表也不是。因此，在2004年中超风波中提出财产权要求的双方都缺乏法律依据。联赛的所有权人（全民）如果决定将其民营化则需要在公平、公正、公开的程序下进行决策并合理估价，在有关法人团体支付了合理对价后取得该项财产权。联赛所有权人如果决定继续维持国有公营的现状，则可以继续由所有权代表（国家体育总局）委托中国足协这一非营利法人团体经营联赛。但是，按照20世纪末期开始的第三域团体革命和重塑政府运动所代表的潮流和趋势来看，中超联赛需要逐渐从全民所有通过公正程序变成第三域的团体（中国足协）所有或者私域的团体（中超联盟公司）所有。从这种意义上来讲，俱乐部和中国足协提出所有权要求都代表了时代的要求，但是它们都需要支付合理对价并承担社会责任——譬如从联赛收入中抽取一定费用设立基金，以支付各级国家队的训练、比赛费用和用于青少年足球人才的培养。无论是国有公营还是部分或者完全的民营化都需要严格界定产权，以产权为该联赛运作的基础。须注意的是，联赛的财产权与俱乐部的财产权是两个不同的概念，不可以混淆。“俱乐部的投资人”是不能通过偷换概念而变成联赛的投资人，更不能据此占有国家财产，否则就会造成国有资产的流失。

2003年版的《国际足联章程》第71条第1款规定，“国际足联、其会员协会以及各洲际足联为由其管辖的各项赛事和竞赛所产生的所有权利的最初所有者，且不受任何内容，时间，地点和法律的限制。这些权利包括各种财务权利，视听和广播录制，复制和播放版权，多媒体版权，市场开发和推广权利以及无形资产权如徽章和版权。”中超联赛作为中国足协管辖的赛事，其各种财务权利、视听和广播录制、复制和播放版权、多媒体版权、市场开发和推广权利以及无形资产权如徽章和版权都应当在名义上由中国足协最初拥有。这与体育总局授权中国足协行使联赛的财产权利是相一致的，但是需要强调的是中超联赛的财产权在没有民营化之前仍然属于国有资产。

变革中遇到的第二个问题是自治的有效性问题。中国足球经营管理体制的变革是适应世界潮流和中国体制转型的需要而逐步展开的。1994年创立职业联赛就是逐渐使原先的专业队由依附政府转为市场主体，足球事业的投入也由国家承担转为依靠市场化运作，多渠道增加投入。另外，职业联赛也逐步将赛区的管理、组织工作由政府牵头的赛区委员会承担转为由实体化的各地方协会承担。2004年成立中超联赛的初衷也在于进一步通过改变联赛的经营管理体制提高中国足球水平。按照中国足协副主席杨一民的话讲，中超联赛就是要建立一个新的管理体制——在中国足协的领导下，以中超委员会为主导，以中超俱乐部为主要成员，以中超的章程为基本依据，民主协商，民主决策的管理体制。这些年的足球经营管理体制的变革其实就是逐渐将官办的足球事业社会化、市场化，促进足球领域的社会自治。但是，自治的有效性取决于多种因素。

首先，自治的有效性依赖于法人团体间协调机制的灵活高效，而现行的自治机制中缺少俱乐部对中国足协制约和监督的法律渠道，俱乐部的意见很难影响足协的决策。成立中超的目的之一就是，通过制定《中超联赛章程》和成立中超委员会，在足协和俱乐部之间建立对话的平台和制约的机制，但是实践证明它并没有起到应有的作用。这固然与足协专制的官僚作风有关，也与俱乐部和足协在中超联赛中的财产权、经营权、管理权和监督权划分不清楚有关。在现行体制下，中国足协作为联赛财产权所有者代表的委托代理人是经营联赛的主导者，但是俱乐部作为联赛的生产者之一应当分得相应的利益，这种利益的基本部分甚至应当是固定的，经营不善的风险应当由中国足协承担而不能由俱乐部承担。在民营化之后，经营风险应当由承接联赛财产权的组织（譬如徐明等提出的联盟公司）承担，中国足协则取得固定收入，并以此收入经营国家队和培养青少年足球人才。由于中超的财产权和经营权不清楚，所以其自治机制根本发挥不了作用。因此，改革或者明确现有的产权以及明确相应的风险负担是中超自治机制发挥作用的基本条件，否则还将是一本糊涂账，无法调动自治团体中各方的积极性和责任感。另外，联赛财产权和经营权的明确界定需要通过自治团体中的各方协商解决并需要取得体育总局的支持，这与《国际足联章程》第71条第2款的规定也是吻合的。该条款规定，协会执委会应决定如何使用这些权利以及权利的内容并就此制定特别的规程。执委会可以自行决定是否独自使用此权利或同第三方合作或完全通过第三方来行使这些权利。因此，通过成立中超联盟公司的方式运作中超联赛并没有任何法律上的障碍，但是它需要相应的协商机制和法律制度安排。

其次，自治的有效性依赖于消费者和生产者对联赛的监督制约。球迷协会、球员工会、裁判员团体以及赞助商都可以以某种方式向自治的足球法人团体（无论是中国足协还是联盟公司）施加压力，它们可以通过集体的力量表达呼声，也可以用脚投票——离开中超联赛。在这次风波中颇为遗憾的是中国球迷的表现相对消极。中国足球联赛的发展促成了众多足球球迷协会的成立，但是这些球迷协会在事关自身利益的情况下没有发出什么有力的声音。尽管如此，还是有一些难能可贵的亮点。中超常委会开会前北京球迷协会的球迷代表在会场外发放传单、接受采访。在他们分发的题为“尊重球迷权益、净化赛场环境”的宣传单中，提出“采取球迷听证制度、尊重球迷利益”的要求。其中还有一球迷执着地举着“要求旁听会议”牌子，并不时呼喊要求旁听会议的口号。另据报道，上海、青岛、武汉、南京、天津五地球迷俱乐部所组成的中国球迷联盟联合在新浪网向中国足协发出公开信，并针对中国足球的改革提出加大足球产业市场化改革力度、建立规范的联赛管理体制、让球迷参与关键决策、保护球迷权益、发展球迷团体、规范各俱乐部票务市场等六点意见。这是民间自治力量监督作用的发挥，但是相对庞大的球迷组织而言实在是微不足道。由此可见，中国民间自治力量的表达能力和表达欲望还较为有限。尽管后来中国足协召开了球迷座谈会，尽管变革中冲突的双方都把球迷利益放在他们高举的大旗之上，但是球迷对变革的直接推动作用很小。既然不能对足球经营管理体制的变革发挥什么直接作用，那就干脆什么也不说，中国人的实用主义在这里得到了充分的再现。

再次，自治的有效性还依赖于媒体的监督。媒体公开透明的及时报道和有关转播权的谈判是有力的制约力量，可以在很大程度上促进自治、自律机制的形成。在这次风波中需要赞扬的是媒体。中国大陆的足球新闻至少具备相对的“新闻自由”，每一个关心中国足球的人都不难从近期传媒的自由报道中得到整个事件的具体情况甚至细节，都不难从传统的大众传媒和新型的电子网络上得到各色人等对这次被冠以“足球革命”风波的种种评论。有人赞同并支持徐明等“革命者”的“革命行为”，认为他们的行为不仅是要推动中国足球管理体制迈向完全市场化，而且这种超越足球领域的“宪政中典型的公民不服从”的行为可能会促进中国民主的发展；有人反对并质疑徐明等 “革命者”资格和动机；还有一些传媒和球迷虽然早就对中国足协的专制无能不满，但倾向于认为徐明等人的“大亨革命”不过是场分肥闹剧，或者说是打着“全面市场化”、“谁投资、谁收益、谁享有”旗号行侵吞人民资产之实的“掠夺阴谋”的适时实施。总之，媒体给予该事件极大的热情和关注，作了充分、自由的报道、评论，各种不同的声音都得到了充分表达，提供了中国公民社会自治机制形成所必需的机会和平台。

最后，自治的有效性还依赖于国家体育总局重新定位和审视自己的职能。在这次风波中，无论体育总局的领导是如何幕后指导足协工作的，但是它始终没有公开出面干预足协的自治，严格遵守了《体育法》第31条的规定——“全国单项体育竞赛由该项运动的全国性协会负责管理”。不过，中国足协的高层官员仍然由体育总局任命的做法充分说明了足协还是有强烈官方色彩的半官方组织。这也是自治机制难以有效实现的瓶颈，而这也是与《国际足联章程》的规定相悖的。该章程第17条第1款规定，“会员协会的机构只能通过本协会内的选举或任命产生。协会必须在各自的章程中规定选举的程序以保证选举和任命的完全独立性。”如果不按照上述程序产生会员协会机构，国际足联是不承认的，即使是过渡性质的也不允许。因此，进一步的改革可能还需要改革足协本身，改革体育总局和足协之间的关系，促进政事分开。这也是公权力组织和社会自治组织之间在当代分化融合的需要。

依法处理国家与法人团体间的分工合作关系，并有效保障法人团体的独立法律地位，是团体自治需要解决的重要问题。如果不能保障团体的民间自治性，国家侵入或者抑制团体太多，必将重现罗马帝国末期、中世纪末期、20世纪中期西方社会法人团体萎缩、作用减退以及社会失去活力的现象。只有在团体自治以及团体与公权力组织合理分工与分离的时期，才有团体的勃兴和社会生活充满活力的局面。因此，确定团体与国家有关机构——登记管理机关和专业管理部门——之间的不同法律地位和职能范围的立法非常重要。这种分离与分工在西方是近代资产阶级革命的产物，在中国则是改革开放的产物。

自治并非是摆脱管制，重塑政府运动中的管制革新潮流也并非是不要管制，而是自治与管制关系的重构。管制是为了进一步扩充自治，在这里，政府管制革新与竞争自治是“一币之两面”，它们并非是排斥关系，而是一种融合并相互扩张的关系。

在中超联赛中，公域、私域与第三域的界限是极端模糊的。在这种情况下需要充分的协商、协调和合作，也需要充分的竞争制约机制，更需要法律来规范、保障。因此，在新世纪的自治浪潮中，社会学所谓的规范饥渴并未减少，反而以新的形式表现出来——这就是跨越公、私两域甚至第三域的社会法暨经济法的勃兴。社会法暨经济法秉持其社会本位思想，是协调社团自治和政府管制之间冲突的有力工具。

变革中遇到的第三个问题就是法人团体之间的竞争与合作问题。根据1998年国务院颁布实施的《社会团体登记管理条例》，现行社会团体的管理体制采取了两种限制竞争的措施：第一，在同一行政区域内已有业务范围相同或者相似的社会团体的，一般不许设立新的社会团体；第二，限制社会团体从事跨登记管理区域的活动，条例中社会团体名称的地域性要求、禁止设立地域性分支机构、章程中须明确规定本社团的活动区域等规定都是其体现。虽然并非对所有的社会团体都需要上述地域单一性限制，但为了保障竞争的有序性，对某些团体进行上述法律限制是合理的。这在体育领域则最为典型。《体育法》第31条规定，全国单项体育竞赛由该项运动的全国性协会负责管理；第40条规定，全国性的单项体育协会管理该项运动的普及与提高工作，代表中国参加相应的国际单项体育组织。就中国足球协会来说，根据2003年由会员大会通过并依法登记的《中国足球协会章程》第2条规定，中国足球协会是中华人民共和国境内从事足球运动的单位和个人自愿结成的唯一的全国性的非营利性社会团体法人。中国足球协会是唯一代表中国（不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省）的国际足球联合会会员和亚洲足球联合会会员。类似中国足球协会的地域单一性要求在中国和其他国家是大量存在的，这种团体的地域单一性不是通过竞争形成的，而是通过法律取得垄断地位的。如果中国足协经营管理不好，中国的俱乐部和球迷（消费者）也无从选择支持另外一个社会团体。在西方可以通过选举更换无能的管理层，但中国足协的管理层是通过非完全民主的方式产生的。因此，对此种通过法律授权而取得地域垄断性的社会团体虽然在其产生初期需要政府主管机关进行严格的监管，但是最终还是应当通过逐渐推进依法自治来解决问题。

联赛财产权通过合法程序转移到中国足协手中还是俱乐部成立的联盟公司手中，都无法排除中国足协的管理权。中国足协无论以现在的半官方身份，还是完全自治之后成为彻底的民间组织，都具有管理、监督联赛的职能。这就涉及到营利的俱乐部之间以及它们与非营利的足协之间的竞争与合作如何规范的问题。无论是采取中国足协以其拥有财产权、经营权、监管权从而主导各俱乐部之间的合作协调的机制，还是采取俱乐部通过联盟公司取得财产权而主导参加联赛的各俱乐部之间的合作协调的机制，合作协调的机制都是经营联赛所必需的，但是它们都不得违反反垄断法的要求，不得利用垄断地位或者优势地位掠夺联赛消费者——赞助商、媒体、球迷——的利益，也不得利用其拥有的“社会权力”压榨劳动者——球员和裁判员——的利益。2004年中国足球联赛风波中出现的罢赛行为，威胁无限期停赛行为以及操纵比赛结果和追打裁判的行为，实际上都是既不顾消费者利益也不顾劳动者利益的行为（虽然其中可能有“黑哨”问题所迫，对“黑哨”问题必须有一个为所有各方公认的符合足球比赛规则的解决方法）。在中超联赛中，每个俱乐部球队都是垄断集团的成员，它们之间的部分或者全部成员的任何形式的卡特尔协议行为或者协调一致行为或者滥用优势地位的行为或者相互持股、关联形成任何意义上的两个俱乐部的结合，都是违反反垄断法的基本原理和精神的。在欧盟，足球协会和成员国的足球协会操纵比赛门票价格的行为是可能遭到竞争法执法部门的审查的，价格要由市场决定而非由一个垄断的同业公会决定。

因此，《国际足联章程》第18条第2款规定，“各会员协会应确保所属俱乐部就任何同会员资格有关的事务的决定权，不受外部机构影响且不论其采取何种法人结构。在任何情况下只要比赛的完整和竞争性受到威胁，会员协会都应确保任何自然人或法人（包括控股公司和子公司）不得同时控制一家以上的俱乐部。”该条款的宗旨在于保持联赛的竞争性，从而提出了联赛的反垄断要求。所以，反垄断是中国足协的一个重要职能。

实际上，《国际足联章程》第72条规定的“国际足联、其会员协会以及各洲际足联有权对其各自管辖范围内的足球比赛和赛事的图象、声音和其他数据传输方式的发行进行独家授权、且不受内容，时间，地点和技术和法律方面的限制”仅仅是说协会有对赛事转播进行独家授权的权利，这种独家授权本身不受法律限制，但是协会如果滥用其垄断地位或者优势地位损害下游企业（转播商）和消费者的利益还是要受反垄断法规制的。

法人团体之间提供社会服务的竞争和为提供服务而展开的吸取资金（政府提供的财政支持、社会捐助、适当付费所得等）的竞争是需要相应的维护公平竞争的法律规范来保障的。因此，联赛的升降级是“为赢得更高一个层次的市场而竞争”的重要制度。所以，足协取消暂停2004年中超的升降级是暂时取消竞争，正当理由不足，只是一种无原则的妥协。而且这种妥协是在实际解除了盛传属于“革命者”领袖徐明的“实德系”的四川冠城降级之虞的情况下，这就更使人们难免产生中国足协无能和无原则的印象。

变革中遇到的第四个问题是司法的最终保障问题。联赛中的“赌球”、“假球”、“黑哨”等违法问题必须严肃处理、狠狠打击，不然其他问题都无法解决，这就需要司法的深度介入。而足球自治组织的法律地位、所有权保障、社团之间协调机制的形成和有效运作、竞争与合作的规范等也需要司法的最终保障。司法为自治团体在内部与彼此之间的分歧和争议解决提供了权威性的裁决机制，为各方依法依章维护自己的利益提供了一个公正的场所与程序保障。但中国目前现有的司法体制可能还难以对此提供完善的保障机制。所以，司法体制的改革、完善、提高是社会法暨经济法发挥其社会正义性的基础，因为复杂、模糊、高级的法律需要更高素质的法官和更高水平的司法体制。

私域法人团体所谓的私法自治行为是建立在当事人的利益和力量较量的基础之上，是建立在市场经济自由竞争、优胜劣汰的基础之上，所以民商法的司法保障从某种意义上来讲具有弱肉强食的丛林规则的痕迹，无论是其意思表示行为本身还是向法院进行相应的说服工作，甚至最终的司法强制性。社会法暨经济法则建立在对法人团体自治规范充分尊重的基础之上，以遏制社会权力暨市场权力的“恶”，并促进弱者合作、争取发展机会为目标准则。在社会自治领域既分化又融合的情况下，司法审查已经不可能严格区分二者的行为差异，而是统一进行司法审查，但在具体事项上则运用不同的理念来适用法律。

正像涂尔干在19世纪末期所指出的，“虽说法人团体并不是公众关注的惟一问题，但再也没有比这更重要的问题了，因为对其他问题的讨论都依赖于对这个问题的解决。如果我们不去创建新型法制所必需的团体，就无法进行一场声势浩大的法制变革运动。因此，要是我们现在就想制定出详细的法律，那确实是徒劳无功的事情。”因此，中国2004年的中超风波所带来的团体变革也必然带来新的法制变革，必然给现有的立法和司法提出新的问题，这些问题值得我们从多方面进行深入探讨。

中超是什么意思

中超联赛是中国最高水平的足球联赛，每年吸引着无数球迷的关注。随着2021年中超联赛的进行，球队之间的竞争也越来越激烈。在这篇文章中，我们将揭示中超排行榜，分析球队的赛季表现，并预测冠军归属。

排行榜分析

截至2021年8月，排名前四的球队分别是广州FC、上海上港、山东泰山和北京国安。这四支球队在本赛季的表现都非常出色，都有争夺冠军的实力。

广州FC是目前排名第一的球队，他们在本赛季表现非常稳定，已经取得了11胜3平的成绩。他们的攻击力非常强，目前已经打进了35个进球，是中超联赛中进球最多的球队。同时，他们在防守端也表现出色，只丢了12个球。

上海上港排名第二，他们在本赛季的表现同样非常出色。他们已经取得了10胜2平2负的成绩，攻防两端都非常稳定。上海上港的进攻能力也非常强，目前已经打进了31个进球。

山东泰山排名第三，他们在本赛季的表现也非常出色。他们已经取得了9胜3平2负的成绩，攻防两端都非常稳定。山东泰山的进攻能力也非常强，目前已经打进了29个进球。

北京国安排名第四，他们在本赛季的表现也非常出色。他们已经取得了9胜2平3负的成绩，攻防两端都非常稳定。北京国安的进攻能力也非常强，目前已经打进了27个进球。

预测冠军归属

根据目前的排名情况和球队表现，我们认为广州FC最有可能获得本赛季的冠军。他们在攻防两端都表现出色，目前的成绩也非常稳定。同时，他们还有中超联赛最强的进攻能力，这也是他们能够获得冠军的重要原因。

除了广州FC之外，上海上港、山东泰山和北京国安也都有争夺冠军的实力。这四支球队在接下来的比赛中都需要稳定发挥，争夺每一分积分。

英超和中超是什么意思?

中超是中国足球协会超级联赛的意思。

中国足球协会超级联赛（简称“中超”或“中超联赛”）是中国大陆地区最高级别的职业足球联赛（中国香港、中国澳门、中国台湾有直属于国际足联与亚足联的足协与联赛），其下级联赛分别是中国足球协会甲级联赛、中国足球协会乙级联赛及中国足球协会会员协会冠军联赛。

中超联赛开始于2004年，前身为1989年成立的中国足球甲A联赛，由中国足球协会组织，中超联赛有限责任公司运营，是全亚洲最具竞争力、平均上座率最高的足球联赛之一，冠军将获得火神杯。根据国际足球历史和统计联合会2017年最新排名，中超联赛排名世界第36位，亚洲联赛第3位。

自2006年开始，中超参赛俱乐部稳定在16支；2020年12月29日，中国足协确定2022赛季中超扩军到18支球队。2022赛季开始实行执行“升3降3”政策。2022年7月6日，中国足协召开会议，确认中超联赛从2022年8月5日第11轮（第二阶段）开始恢复主客场。12月，武汉三镇足球俱乐部夺得2022赛季中超联赛冠军。

官方标识

2002下半年开始至年底中国足球协会向全国征集中超标志、吉祥物等相关VI设计，并邀请人士组成评委会，对标志和吉祥物进行评选，最后“火球”独占鳌头。中超标识的原创作者是当时广州美术学院设计分院1999装潢（1）班学生梁长伟。

火球标志是以中国戏剧脸谱的描绘手法，把中超联赛的英文缩写CSL融入一个燃烧的火球，左边球形以Chinese Football Association Super League英文的首字母C、S、L的变形组合出足球团，右边是四道燃烧的火焰和代表中国足球协会超级联赛简称的CSL字母。整个标识象征着中超联赛充满火热的激情和生命的活力。

中超外援规则(限制外援数量与薪资水平的联赛政策)

1、英超：英格兰足球超级联赛（Premier League），通常简称“英超”，是英格兰足球总会属下的最高等级职业足球联赛，前身是英格兰足球冠军联赛。英超是“欧洲五大联赛”之一，由20支球队组成，由超级联盟负责具体运作，赛季结束后积分榜末三位降入英格兰足球冠军联赛。2、意甲：意大利足球甲级联赛（Serie A），简称“意甲”，是意大利最高等级的职业足球联赛，由意甲联盟管理运营。3、中超：中国足球协会超级联赛（Chinese Football Association Super League），简称“中超”，参赛球队数固定在16支，是中国大陆地区最高级别的职业足球联赛（中国香港、中国澳门、中国台湾有直属于国际足联与亚足联的足协与联赛）。

扩展资料：

中超联赛开始于2004年，前身为1989年成立的中国足球甲A联赛。由中国足球协会组织，中超联赛有限责任公司运营，是全亚洲最具竞争力、平均上座率最高的足球联赛之一，冠军将获得火神杯。2、意甲的历史：意大利足球甲级联赛初始于1898年，当时分为各个地区联赛，各个地区冠军以淘汰制附加赛形式决定总冠军，首届冠军由热那亚夺得。1915/16赛季组织了全国性的杯赛，冠军由AC米兰获得。1916-1919年，意大利足球联赛由于第一次世界大战而暂停。1929-1930赛季，意大利组织了首届全国性的职业联赛，即现今的意大利足球甲级联赛，共有18支队伍参加赛事，最后国际米兰夺得首届职业足球联赛冠军。1944年出现了特殊的北方联赛（Campionato Alta Italia），1945/46赛季甲级联赛与乙级联赛（Serie B）合并分割为北区和南区，两大区组织了单独的决赛后再度合并。3、英超的历史：英国创造了现代足球的历史，他们在1888年建立了足球联赛并延续发展。英格兰联赛100多年的悠久历史也创下了诸多纪录。而英超联赛创立于1992年2月20日，并于1992/93的赛季成为英格兰的顶级足球联赛。百余年以来英格兰足球联赛分为四个级别的历史正式结束。

一支中超球队的准入和去留，到底由谁说了算？

中超外援规则是指中国足球协会联赛对于外籍球员数量和薪资水平的限制政策。这项政策旨在促进中国本土球员的发展，提高中超联赛的竞争力。

外援数量限制

根据中超外援规则，每支中超俱乐部在注册球员名单中最多只能有4名外籍球员，其中最多3名可以同时出场。此外，每支俱乐部还可以注册1名亚洲外援，但该球员不能与其他外籍球员同时出场。

薪资水平限制

除了外援数量限制外，中超外援规则还对外籍球员的薪资水平进行了限制。根据规定，每名外籍球员的年薪不得超过300万欧元，亚洲外援的年薪不得超过150万欧元。

操作步骤

如果您是一名外籍球员，想要加盟中超俱乐部，那么您需要了解中超外援规则，并按照以下步骤进行操作。

1.联系中超俱乐部

首先，您需要联系中超俱乐部，表示您有意加盟该俱乐部，并了解该俱乐部是否有空缺外援名额。

2.签订合同

如果该俱乐部愿意签下您，那么您需要与俱乐部签订一份合同。在合同中，您需要遵守中超外援规则，并接受薪资水平的限制。

3.注册球员名单

一旦您与俱乐部签订了合同，俱乐部将会在注册期限内将您的名字加入球员名单中。请注意，每支俱乐部最多只能注册4名外籍球员，因此您需要确保俱乐部有空缺名额。

4.参加比赛

如果您被注册为一名外援球员，那么您可以参加中超联赛的比赛。请注意，每场比赛最多只能有3名外籍球员同时出场，因此您需要竞争出场机会。

结尾

中超外援规则是中国足球协会联赛的一项重要政策，它对于中国足球的发展具有重要意义。如果您是一名外籍球员，想要加盟中超俱乐部，那么您需要了解中超外援规则，并遵守相关规定。相信在中超联赛的舞台上，您一定会有出色的表现。

中超联赛中同一名运动员第一次被出示红牌的，处停赛1场，那第二次呢，第三次呢，第4次呢……

为什么中国足协要严格审核天津天海的“0转会”？其实很简单。中国足协认为，“0转会”会给中超品牌带来很大伤害。其次，中国足协认为，新的接受者可能没有钱支持一个中超球队的日常开支。别忘了，从上赛季开始，中国足协就推出了四顶帽子:注资帽、工资帽、奖金帽、转会帽。中国足协主张去泡沫。中超的录取资格谁说了算？中国足协有点前言不对后语的意思但是现在，有一支球队想进中超。明确表示每个赛季3-4亿的投入能在中超立足？如果中国足协说不，会不会自相矛盾？离家近一点的话，一支球队如果能花3-4亿的运营成本，在中超立足，能否直接说明中国足协为消除这些泡沫所采取的措施是可行的？

由中国足协发起，由足协职业联赛、准入部门、法律事务、金融、职业俱乐部和新闻媒体代表组成的“评估小组”对天海准入进行了投票。对此，新京报写道，有规则可循，但足协为什么要投票决定去还是留在超级俱乐部？天津天海的转让和准入一直受到外界的关注。进入天海的过程几乎成了一个系列，直到4月1日下午香河“特别听证会”投票，这支上赛季涉险保级的中超俱乐部的未来命运才终于可见一斑。中国足协并没有在第一时间公布投票结果，但足协采取的方式引起了外界的热烈讨论，球迷最关心的是投票的公平性。在人们眼里，投票必然会受到主观影响，中超章程中的准入和转会规则就明确地摆在那里。天海俱乐部和万通投资控股也提交了各种补充材料，受让方可以按规定进行审核。有章可循，有章可循才是最公平的方式。为什么要投票给一个中国超级俱乐部一个“生死”？

去年底以来，中国低水平职业足球联赛陷入了一股寒潮，不少中国A、中国B俱乐部宣布退出。当联赛基础崩溃的时候，中超是不能处理不当的，这也是足协对进入天海持谨慎态度的原因。在过去的几个月里，天海事件的曲折对俱乐部和球员来说都是一种折磨。与此同时，与天海准入密切相关的几家中国B俱乐部申请更换中国A，新赛季中国职业足球联赛三的准入名单也不确定。

对于这些俱乐部来说，这段时间也是一种煎熬——新赛季你会参加哪个级别的联赛？按什么标准投资招聘？随着“特别听证会”的结束，言归正传的时刻即将到来。重要的不仅仅是结果，更重要的是审计过程的公平性。在公平正义的前提下，再来说说中国足球的希望。

在2015-2016赛季的欧洲冠军联赛章程第9章49条［红牌与黄牌］上的记述如下:

“49.01 一名在比赛中吃到红牌的球员奖缺席下一场的UEFA俱乐部赛事。对于某些特别严重的行为，UEFA道德、纪律与处罚委员会将会介入并加重本次处罚，这包括但不仅限于将本次处罚应用到UEFA的其他赛事中。”（其他无相关性条目省略）

所以在欧冠赛事中，红牌的出现，会导致吃到红牌的球员错过下一场比赛。实际的执行过程中，球员在当场比赛之前的所有吃到的黄牌累计仍然存在。如果是两黄变一红的情况，处理方法相同，只不过这两黄不计入黄牌累计。

但是对于导致红牌的行为本身（请注意，不是红牌事件，是导致红牌的原因）如果非常严重，那么欧足联的相关部门会对这个行为进行界定，然后决定是否加重处罚。

然而，在一届赛事中，如果多次领到红牌（此处指红牌事件），不会存在累计然后增加停赛场次的情况发生。

参考资料：

#_rnd1438147328525

#_rnd1438147345587